Правила организации безопасной эксплуатации лифтов

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

 

               СВОД ПРАВИЛ

               СП _______

№ _____

от___________20___г.

 

 

ЛИФТЫ.

ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИФТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Издание официальное

г. Москва

2010 г.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», правила разработки и утверждения сводов правил – постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке разработки и утверждения сводов правил» от 19 ноября 2008 г. №858.

СВЕДЕНИЯ О СВОДЕ ПРАВИЛ

  1. РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН АДС СРО «Лифтсервис»
  2. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от … № …
  3. ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
  4. Введен впервые.

        Информация об изменениях к настоящему своду правил публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок – в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Минприроды РФ в сети Интернет.

Настоящий свод правил не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания на территории Российской Федерации без разрешения Минприроды РФ. 

Содержание

Стр.

Введение

 

1 Область применения

 

2 Нормативные ссылки

 

3 Термины и определения

 

4 Общие положения

 

5 Система планово-предупредительных ремонтов

 

6 Обязанности владельца лифтов

 

7 Оценка соответствия лифта в период эксплуатации

 

8 Требования к организации диспетчерского контроля за работой лифтов

 

9 Требования к специализированной лифтовой организации, осуществляющей техническое обслуживание, ремонт, модернизацию и диспетчерский контроль лифтов.

 

10 Техническое расследование причин аварии

 

Приложение 1 «Средний срок службы основного лифтового оборудования»

 

 

Введение

Настоящие свод правил разработан в связи с вводом в действие технического регламента «О безопасности лифтов», в целях обеспечения единых требований к организации безопасной эксплуатации лифтов на территории Российской Федерации, взамен требований, установленных в разделами 12 ,13, 14 «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.05.2003 N 31, зарегистрированным в Минюсте РФ 27.05.2003 N 4597.

 

 

               СВОД ПРАВИЛ

               СП _______

№ _____

от___________20___г.

 

 

ЛИФТЫ.

ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИФТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дата введения 2010-10-14

  1. Область применения

1.1.    Настоящий свод правил (далее Правила) устанавливает порядок организации безопасной эксплуатации лифтов в Российской Федерации для выполнения требований технического регламента «О безопасности лифтов».

1.2.     Настоящие Правила распространяются на организацию безопасной эксплуатации лифтов находящихся в эксплуатации.

1.3.    Применение на добровольной основе настоящих Правил владельцем лифта и специализированой лифтовой организацией является достаточным условием соблюдения требований технического регламента «О безопасности лифтов», в части обеспечения безопасности лифта при эксплуатации.

  1. Нормативные ссылки.

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

—                   ГОСТ Р 53780-2010 (ЕН81-1:1998, ЕН81-2:1998) «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке»;

—                   ГОСТ Р 53782-2010 «Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов при вводе в эксплуатацию».

—                   ГОСТ Р 53783-2010 «Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации».

  1. Термины и определения.

В настоящих Правилах применены термины по техническому регламенту «О безопасности лифтов» и ГОСТ Р 53780, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.    Капитальный ремонт лифта: ремонт, выполняемый для восстановления исправности и полного или близкого к полному восстановлению ресурса лифта с заменой или восстановлением любых его частей включая базовые (при необходимости);

3.2.    Осмотр лифта: периодическая проверка исправности оборудования и функционирования лифта, без применения технических средств;

3.3.    Ремонт лифта: восстановление поврежденных, изношенных или пришедших в негодность по любой причине деталей и узлов лифта;

3.4.    Текущий ремонт лифта: ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности лифта, состоящий в устранении неисправности путем замены или ремонта отдельных частей;

3.5.    Система диспетчерского контроля за работой лифта: совокупность устройств диспетчерского контроля, средств связи для передачи информации, а также мероприятий по обеспечению функционирования. 

  1. Общие положения.

4.1.    Правила определяют основные требования по организации эксплуатации лифтов с целью обеспечения содержания их в исправном состоянии, обеспечивающем безопасность пользователей, обслуживающего персонала и посторонних лиц, при использовании лифтов по назначению.

4.2.    Содержание в исправном состоянии лифтов обеспечивается путём выполнения требований системы планово-предупредительных ремонтов.

4.3.    Система планово-предупредительных ремонтов лифтов включает в себя:

—                   осмотр лифта или контроль за работой лифта посредством устройства диспетчерского контроля (при его наличии);

—                   техническое обслуживание (текущий ремонт);

—                   аварийно-техническое обслуживание;

—                   систему восстановления ресурса лифта состоящую из капитального ремонта (замены оборудования) и/или модернизации (как в процессе эксплуатации лифта, так и по истечении назначенного срока службы).

4.4.    Содержание в исправном состоянии оборудования систем диспетчерского контроля за работой лифтов обеспечивается путём организации надлежащего его обслуживания и ремонта.

4.5.    Работы по осмотру лифтов, техническому обслуживанию, аварийно-техническому обслуживанию, восстановлению ресурса, а также обслуживание и ремонт оборудования систем диспетчерского контроля за работой лифтов, выполняет специализированая лифтовая организация. Условия выполнения работ устанавливаются в договоре между владельцем и специализированой лифтовой организацией.

  1. Система планово-предупредительных ремонтов.

5.1.    Осмотр лифта или контроль за работой лифта посредством устройства диспетчерского контроля (при его наличии).

5.1.1. Осмотр лифта выполняет лифтер или электромеханик по лифтам в соответствии с документацией по эксплуатации лифта.

5.1.2. Контроль за работой лифта посредством устройства диспетчерского контроля осуществляет диспетчер (оператор) в соответствии с документацией по эксплуатации устройства диспетчерского контроля.

5.2.    Техническое обслуживание (текущий ремонт).

5.2.1. Объем и периодичность технического обслуживания лифтов устанавливается изготовителем.

5.2.2. При отсутствия информации изготовителя о объеме и периодичности технического обслуживания лифтов, работы выполняются со следующей периодичностью:

—                       Ежемесячное техническое обслуживание (ТО-1) – проводится не реже одного раза в месяц;

—                       Квартальное техническое обслуживание (ТО-3) — проводится не реже одного раза в три месяца;

—                       Полугодовое техническое обслуживание (ТО-6) — проводится не реже одного раза в шесть месяцев.

—                       Годовое техническое обслуживание (ТО-12) — проводится не реже одного раза в двенадцать месяцев.

5.2.3. Виды и состав работ по техническому обслуживанию лифтов устанавливаются на основании руководств (инструкций) по эксплуатации изготовителей лифтов.

Специализированая лифтовая организация, для осуществления работ по техническому обслуживанию лифтов, разрабатывает регламентирующие документы (стандарты предприятия, инструкции, руководства). Данные документы должны содержать виды, периодичность и состав работ, а также безопасные методы их выполнения, применяемые инструменты и приспособления, технические требования к оборудованию и узлам.

5.3.    Аварийно-техническое обслуживание.

5.3.1.      Аварийно-техническое обслуживание лифтов предусматривает проведение работ по безопасной эвакуации пассажиров из кабин остановившихся лифтов, и(или) по восстановлению работоспособности остановившихся лифтов. Аварийно-техническое обслуживание лифтов проводится аварийной службой специализированой лифтовой организации, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт данных лифтов. Специализированой лифтовой организации допускается привлекать аварийную службу иной специализированой лифтовой организации.

5.3.2.      Время эвакуации пассажиров из кабины остановившегося лифта не должно превышать 30 минут с момента поступления заявки в аварийную службу специализированной лифтовой организации.

5.3.3.      Условия проведения работ по аварийно-техническому обслуживанию должны предусматривать:

—                       порядок функционирования, службы в рабочие, выходные и праздничные дни, дневное и ночное время;

—                       порядок приемки, регистрации и выполнения заявок, передачи их на исполнение электромеханикам аварийной службы;

—                       особенности организации работ в экстремальных условиях (исчезновения электроэнергии в зданиях, пожар, затопление и т.п.);

—                       организация контроля за соблюдением электромеханиками аварийной службы, требований охраны труда и техники безопасности, а также производственной дисциплины;

5.3.4.      Аварийная служба должна быть укомплектована необходимым количеством электромехаников для выполнения требований п. 5.3.1, 5.3.2, с учетом количества лифтов их типов и модификаций, а также оснащена необходимым автотранспортом, инструментом, приспособлениями и механизмами. Персонал аварийной службы должен быть обучен проведению работ на соответствующих типах лифтов.

5.3.5.      Если при аварийно-техническом обслуживании для восстановления работоспособности лифтов, требуется выполнение работ капитального характера, данные работы выполняет специализированая лифтовая организация по отдельному договору.

5.4.    Капитальный ремонт лифтов.

5.4.1.       При плановом капитальном ремонте лифтов производится ремонт или замена узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс или близких к его выработке (в том числе с заменой на оборудование имеющие аналогичные технические характеристики), с последующей регулировкой. После проведения капитального ремонта лифтов проводится и проверка функционирования заменых, отремонтированных узлов и проверка работы лифта во всех режимах. В случае замены узлов по 7.1 б) проводят частичное техническое освидетельствование лифта. В случае замены системы управления лифтом, шкафа управления, жгутов электропроводки проводятся пусконаладочные работы. Капитальный ремонт лифта и его составных частей, производится методом замены узлов или их ремонта для восстановления ресурса.

5.4.2.      В состав работ, выполняемых при капитальном ремонте лифта (работ капитального характера) входит ремонт или замена одного или нескольких узлов (составных частей):

—     лебедки главного привода и ее составных частей: редуктора, червячной пары, тормоза, отводного блока, моторной или редукторной полумуфт;

—     электродвигателя лебедки главного привода;

—     канатоведущего шкива лебедки главного привода, барабана трения;

—     оборудование гидропривода (гидроагрегата, гидроцилиндра, трубопроводов);

—     привода дверей кабины и его составных частей: редуктора, электродвигателя, балки привода дверей;

—     постов управления;

—     кабины и ее составных частей: рамы кабины, рамы пола, щитов купе кабины, подвески в сборе, отводных блоков (при наличии) грузовзвешивающего устройство;

—     дверей шахты, кабины и их составных частей: створок, порогов, замков, верхних балок дверей;

—     шкафа управления и его составных частей: электронных плат, трансформаторов;

—     преобразователя частоты и его составных частей: силового модуля, сетевого фильтра, тормозного резистора, электронных плат;

—     натяжного устройства уравновешивающих канатов;

—     ограничителя скорости в сборе, шкива ограничителя скорости, натяжного устройства ограничителя скорости;

—     ловителей;

—     противовеса и его составных частей: рамы противовеса, подвески в сборе, отводных блоков (при наличии);

—     разводки проводов по машинному помещению, шахте и кабине;

—     подвесного кабеля;

—     тяговых элементов;

—     уравновешивающих канатов, цепей;

—     каната ограничителя скорости;

—     буфера.

Объем работ по замене или ремонту составных частей лифта определяется по результатам оценки соответствия лифта по п. 7.

Капитальный ремонт лифта не входит в состав работ по техническому обслуживанию лифта и проводится специализированой лифтовой организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт этих лифтов, по отдельным договорам.

5.4.3.      Проведение капитального ремонта лифта должно планироваться, исходя из срока службы составных частей, узлов и оборудования лифта приведенного, в документации изготовителя. В случае отсутствия в документации изготовителя срока службы составных частей, этот срок принимают в соответствии с Приложением 1.

5.4.4.      Проведение капитального ремонта лифта допускается осуществлять по фактическому состоянию оборудования, исходя из интенсивности использования, условий эксплуатации и результатов оценки соответствия лифта.

5.4.5.      Срок проведения капитального ремонта лифта, должен планироваться владельцем лифта совместно с организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт данного лифта.

5.5.    Модернизация лифта.

5.5.1.      Модернизация лифта проводится, в соответствии с требованиями свода правил «Лифты. Правила организации и проведение модернизации лифтов в Российской Федерации», а оценка соответствия лифта после проведения модернизации проводится по ГОСТ Р 53782.

  1. Обязанности владельца лифта.

6.1.    Владелец лифта обеспечивает безопасность находящегося в эксплуатации лифта.

6.2.    В целях обеспечения безопасности находящегося в эксплуатации лифта владелец:

—                       обеспечивает выполнение мероприятии по раздел 5;

—                       для постановки на учет вновь смонтированного, модернизированного или заменённого лифта, предоставляет в государственный орган контроля (надзора) информацию о владельце лифта (наименование, почтовый адрес и телефон), адрес установки лифта и копии декларации о соответствии лифта требованиям технического регламента о безопасности лифтов, в срок не превышающий 10 дней со дня ввода лифта в эксплуатацию;

—                       обеспечивает организацию проведения оценки соответствия лифта и вывод лифта из эксплуатации при истечении назначенного срока службы;

—                       обеспечивает организацию выполнения рекомендаций выданных при оценке соответствия;

—                       обеспечивает организацию выполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), их должностных лиц в соответствии с предоставленными им полномочиями;

6.3.    Владелец лифта для обеспечения безопасности находящегося в эксплуатации лифта выполняет мероприятия:

а) по поддержанию условий эксплуатации (температурного режима, влажности и д.р.) в машинном, блочном помещениях и в шахте лифта в соответствии с требованиями технической документации на лифт в любое время года;

б) по обеспечению возможности доступа в помещения с оборудованием лифта для обслуживающего персонала и специалистов по оценке соответствия;

в) по исключению доступа посторонних лиц в помещения с оборудованием лифта;

г) по обеспечению стационарным электрическим освещением этажных площадок, площадок перед входом в помещение, в котором размещено оборудование лифта, устройствами для проведения эвакуации пассажиров из кабины, а также проведения динамических испытаний по ГОСТ Р 53780 п. 5.5.6.7., 5.5.6.8., 5.5.6.14;

д) по обеспечению использования лифта только по назначению в течение всего срока эксплуатации.

6.4.    Во время проведения строительно-ремонтных работ в помещениях здания, в том числе в домах-новостройках в период заселения, с использованием лифтов для перевозки строительных материалов и мусора, владелец лифта обеспечивает мероприятия по сохранности лифтового оборудования.

В случае повреждения оборудования лифта и(или) оборудования диспетчерского контроля, из-за нарушения правил пользования лифтом, должен быть выполнен ремонт или замена выведенного из строя оборудования.

6.5.    При смене владельца, новый владелец в срок не превышающий 10 дней со дня передачи лифта, направляет информацию (наименование, почтовый адрес, телефон владельца, адрес установки лифта) в орган государственного контроля (надзора).

  1. Оценка соответствия лифта в период эксплуатации.

7.1.    Орган по сертификации, с областью аккредитации «Оценка соответствия лифтов находящихся в эксплуатации», осуществляет оценку соответствия лифта в форме:

а) периодического технического освидетельствования не реже 1 раза в 12 календарных месяцев;

б) частичного технического освидетельствования в случае замены следующих узлов и механизмов:

—                  устройства безопасности лифта;

—                  системы управления лифта;

—                  подъемного механизма, тягового элемента, канатоведущего шкива или барабана трения лифта с электрическим приводом;

—                  гидроагрегата, гидроцилиндра, трубопровода лифта с гидравлическим приводом;

—                  несущих (ответственных) металлоконструкций кабины, противовеса (уравновешивающего устройства кабины);

в) экспертизы, для лифта введенного в эксплуатацию до вступления в силу технического регламента «О безопасности лифтов», но не отработавшего назначенный срок службы.

Оценка соответствия лифта осуществляется в соответствии с разделами 17, 19 технического регламента «О безопасности лифтов» и ГОСТ Р 53783.

7.2.    Орган по сертификации, с областью аккредитации «Оценка соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы», осуществляет оценку соответствия в форме обследования лифта с выдачей заключения, содержащего обоснованные выводы об условиях возможного продления срока безопасной эксплуатации лифта и рекомендации по модернизации или замене лифта. Оценка соответствия лифта осуществляется в соответствии с разделом 18 технического регламента «О безопасности лифтов» и ГОСТ Р 53783.

7.3.    Органы по сертификации направляют информацию о результатах оценки соответствия, в аналитический центр организаций по оценке соответствия, уполномоченный Национальным союзом лифтовых саморегулируемых организаций для ведения реестра с целью обобщения данных, анализа информации и последующей выработки мер по безопасной эксплуатации лифтов.

  1. Требования к организации диспетчерского контроля за работой лифтов.

8.1.    Необходимость оборудования лифтов диспетчерским контролем определяется владельцем лифта или специализированной лифтовой организацией по согласованию с владельцем лифта.

8.2.    Владелец оборудования систем диспетчерского контроля за работой лифтов должен обеспечить мероприятия по содержанию его в исправном состоянии.

8.3.    Обслуживание и ремонт оборудования систем диспетчерского контроля за работой лифтов, осуществляется специализированной лифтовой организацией, располагающей техническими средствами и квалифицированным персоналом.

8.4.    Допуск к самостоятельной работе диспетчера (оператора) диспетчерского пульта, осуществляется приказом. На диспетчера (оператора) возлагается осуществление диспетчерского контроля за работой лифтов, подключенных к определённому диспетчерскому пульту.

8.5.    Специализированая лифтовая организация, осуществляющая контроль за работой лифтов посредством систем диспетчерского контроля, должна выдать диспетчеру (оператору) производственную инструкцию.

8.6.    Устройство диспетчерского контроля за работой лифта, должно, обеспечивать:

—                       двухстороннюю переговорную связь между диспетчерским пунктом и кабиной и крышей кабины, диспетчерским пунктом и машинным помещением, диспетчерским пунктом и основным посадочным этажом (при необходимости), а также звуковую сигнализацию о вызове диспетчера на связь;

—                       сигнализацию об открытии дверей шахты при отсутствии кабины на этаже, в режиме нормальной работы;

—                       сигнализацию о срабатывании электрических устройств безопасности;

—                       сигнализацию об открытии дверей машинного (блочного) помещения или шкафов управления, расположенных вне машинного помещения (для лифтов без машинного помещения).

8.7.    Энергоснабжение оборудования систем диспетчерского контроля за работой лифтов должно осуществляться независимо от энергоснабжения лифта. При прекращении энергоснабжения оборудования систем диспетчерского контроля, владелец оборудования системы диспетчерского контроля должен обеспечить наличие средств для функционирования системы не менее 1 часа.

  1. Требования к специализированной лифтовой организации, осуществляющей техническое обслуживание, ремонт, модернизацию лифтов и оборудования систем диспетчерского контроля за их работой.

9.1.    Специализированная лифтовая организация должна иметь технические средства, оборудование, а также материалы для выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту и(или) модернизацию лифтов и(или) оборудования систем диспетчерского контроля за их работой.

9.2.    Специализированная лифтовая организация должна располагать достаточным количеством специалистов и рабочих, имеющих профессиональную подготовку и соответствующую квалификацию, и имеющих соответствующие группы по электробезопасности. Штатная численность персонала определяется исходя из нормированных трудозатрат, утверждённых в установленном порядке, и квалификации персонала и подтверждается расчетом.

9.3.    Специализированная лифтовая организация должна иметь Систему обеспечения качества выполняемых работ.

9.4.    Специализированная лифтовая организация должна:

—                       назначить специалистов, ответственных за организацию выполнения соответствующих видов работ;

—                       назначить персонал и возложить на него выполнение соответствующих видов работ;

—                       обеспечить специалистов, должностными инструкциями, а персонал производственными инструкциями и инструкциями по охране труда;

—                       обеспечить своевременное, качественное и в полном объеме выполнение работ в соответствии Системой планово-предупредительных ремонтов лифтов;

—                       обеспечить своевременную подготовку и аттестацию специалистов и персонала, в установленном порядке;

—                       обеспечить персонал средствами защиты в соответствии с требования охраны труда;

—                       разместить в доступном для пользователей месте Правила пользования лифтом, а также информацию о специализированой лифтовой организации с указанием телефонов;

—                       в случае угрозы жизни и здоровью людей, незамедлительно информировать владельца о необходимости приостановить эксплуатацию лифта;

—                       информировать владельца о необходимости приостановить эксплуатацию лифта, у которого истек назначенный срок службы;

—              в разделе паспорта лифта «Сведения о ремонте и модернизации» указывать сведения о замененном оборудовании с указанием типа или обозначения и заверять их подписью уполномоченного представителя специализированой лифтов организации;

—                       информировать владельца лифта о принятии новых нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов устанавливающих требования к безопасности лифтов.

9.5.    Обслуживающий персонал и специалисты проходят подготовку и проверку знаний по электробезопасности в объеме действующих нормативных документов

  1. Техническое расследование причин аварии

10.1.    Проводится в соответствии с действующими нормативно правовыми актами Российской Федерации.

 

Приложение №1

(справочное)

 Средний срок службы основного лифтового оборудования

Наименование оборудования Средний срок службы, год
Лебедка 25
Составные части лебедки:
— редуктор (червячная пара) 12,5
— электродвигатель 15
— канатоведущий шкив 5
— отводной блок 10
— тормозное устройство 12,5
— полумуфта тормозная 12,5
Шкаф управления 25
Составные части шкафа управления:
— электронные платы, трансформаторы, пускатели, реле, автоматические включатели 12,5
— вводное устройство 25
Ограничитель скорости 12,5
Составные части ограничителя скорости:
— натяжное устройство 12,5
— канат ограничителя скорости 5
— шкив ограничителя скорости 5
Кабина 25
Составные части кабины:
— купе кабины 12,5
— привод дверей 6
— дверь кабины (балка двери кабины, порог, створка) 12,5
Противовес 25
Составные части противовеса:
— верхняя балка противовеса 12,5
— подвески противовеса 12,5
Дверь шахты